Tư vấn tuân thủ EUDR với Chứng nhận FSC 

Trong bối cảnh Quy định Chống phá rừng của Liên minh Châu Âu (EUDR) đang ngày càng cận kề, nhiều doanh nghiệp trong ngành lâm sản và các ngành liên quan đang tìm kiếm giải pháp tối ưu để đảm bảo tuân thủ. Một trong những câu hỏi lớn là liệu các chứng nhận hiện có, đặc biệt là FSC, có thể giúp doanh nghiệp tuân thủ EUDR hay không? 

Tin tốt là FSC đã được điều chỉnh cho EUDR và đang đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua thách thức này. Bài viết này của Thư Viện Tiêu Chuẩn sẽ đi sâu vào cách chứng nhận FSC đáp ứng EUDR, cung cấp tư vấn tuân thủ EUDR qua hệ thống FSC và làm rõ những cập nhật mới nhất từ Hội đồng Quản lý Rừng nhằm giúp doanh nghiệp xây dựng một chuỗi cung ứng bền vững và minh bạch, sẵn sàng cho những yêu cầu khắt khe của thị trường châu Âu. 

Tại sao Chứng nhận FSC là lợi thế lớn để tuân thủ EUDR? 

Mặc dù EUDR là một quy định pháp luật bắt buộc và FSC là một chứng nhận tự nguyện, mối liên hệ giữa EUDR và FSC là vô cùng chặt chẽ. FSC không chỉ là một công cụ minh chứng cho sự bền vững mà còn là một nền tảng vững chắc giúp doanh nghiệp tuân thủ EUDR hiệu quả, đặc biệt trong ngành gỗ và các sản phẩm từ rừng. 

1. FSC hỗ trợ quá trình Thẩm định Chuyên sâu (Due Diligence) của EUDR

• Minh bạch về nguồn gốc và truy xuất nguồn gốc: Yêu cầu cốt lõi của EUDR là truy xuất nguồn gốc sản phẩm đến khu đất sản xuất và chứng minh rằng nó không liên quan đến phá rừng sau ngày 31/12/2020. Hệ thống Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) của FSC được thiết kế để đảm bảo sự minh bạch và truy xuất nguồn gốc xuyên suốt chuỗi cung ứng. Một sản phẩm được chứng nhận FSC-CoC có nghĩa là nguồn gốc của nó đã được theo dõi từ khu rừng được quản lý có trách nhiệm, giúp doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc thu thập thông tin nguồn gốc ban đầu theo yêu cầu của EUDR. 

• Bằng chứng về tính hợp pháp: Tiêu chuẩn Quản lý rừng FSC (FSC-FM) yêu cầu các đơn vị quản lý rừng phải tuân thủ nghiêm ngặt tất cả các luật pháp quốc gia và quốc tế có liên quan, bao gồm luật về quyền sử dụng đất, môi trường, và quyền của người lao động/cộng đồng bản địa. Điều này trực tiếp đáp ứng yêu cầu của EUDR về tính hợp pháp của sản phẩm. 

• Giảm thiểu rủi ro phá rừng và suy thoái rừng: Các khu rừng được chứng nhận FSC-FM đã được đánh giá độc lập để đảm bảo rằng chúng được quản lý theo cách bền vững, không gây phá rừng, không chuyển đổi rừng tự nhiên hoặc làm suy thoái các hệ sinh thái có giá trị cao. Việc này cung cấp bằng chứng mạnh mẽ rằng sản phẩm có nguồn gốc từ một khu vực không có rủi ro phá rừng cao, giúp đơn giản hóa đáng kể quá trình đánh giá rủi ro theo EUDR. 

2. FSC đảm bảo các khía cạnh xã hội và môi trường rộng hơn EUDR

• Trong khi EUDR tập trung chủ yếu vào việc ngăn chặn phá rừng và tuân thủ pháp luật, FSC còn mở rộng các yêu cầu về quản lý rừng bền vững bao gồm bảo vệ đa dạng sinh học, sức khỏe hệ sinh thái, phúc lợi và quyền của người lao động, và tôn trọng quyền của người dân bản địa (ví dụ: nguyên tắc FPIC – Free, Prior and Informed Consent). 

• Những yêu cầu mở rộng này của FSC không chỉ giúp doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu về “hợp pháp” của EUDR một cách gián tiếp (vì vi phạm các quyền này thường liên quan đến vi phạm pháp luật địa phương) mà còn nâng cao tổng thể hồ sơ bền vững của doanh nghiệp, vượt xa mức tuân thủ tối thiểu. 

• Có thể nói, chứng nhận FSC đáp ứng EUDR ở một cấp độ cao hơn về tính bền vững tổng thể, giúp doanh nghiệp xây dựng một thương hiệu có trách nhiệm và được công nhận rộng rãi. 

 

FSC đã được điều chỉnh cho EUDR 

Để tối ưu hóa mối liên hệ giữa EUDR và FSC và giúp doanh nghiệp tuân thủ EUDR với chứng nhận FSC một cách thuận lợi nhất, FSC đã chủ động thực hiện nhiều điều chỉnh và phát triển các công cụ mới. Điều này cho thấy sự cam kết của FSC trong việc hỗ trợ ngành công nghiệp đáp ứng các yêu cầu pháp lý quốc tế. 

1. FSC Regulatory Module (FSC-STD-01-004)

• Mô-đun quy định FSC (FSC Regulatory Module) là một tiêu chuẩn bổ sung tự nguyện mới mà FSC đã phát triển để trực tiếp hỗ trợ các tổ chức cấp chứng chỉ và các chủ sở hữu chứng chỉ đáp ứng các yêu cầu của EUDR và các quy định tương tự khác. 

• Mô-đun này phác thảo các yêu cầu bổ sung về hệ thống thẩm định nghiêm ngặt, tiến hành đánh giá rủi ro kỹ lưỡng, và duy trì tài liệu về chuỗi cung ứng minh bạch, đặc biệt là trong các hoạt động Quản lý rừng bền vững (FM), Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) và Chứng nhận gỗ được kiểm soát (Controlled Wood). 

• Việc áp dụng Mô-đun này giúp đảm bảo rằng thông tin được thu thập và quản lý trong hệ thống FSC sẽ dễ dàng tương thích và sử dụng cho mục đích tuân thủ EUDR, tạo ra một cầu nối rõ ràng giữa hai hệ thống. 

2. Khung Đánh giá Rủi ro FSC (FSC-PRO-60-006b)

• Khung đánh giá rủi ro FSC (FSC Risk Assessment Framework) hiện đã được phát hành chính thức và là một công cụ toàn diện, cung cấp cho các công ty phương pháp để đánh giá và giảm thiểu rủi ro khi tìm nguồn cung ứng nguyên liệu từ rừng. 

• Khung này bao gồm 64 chỉ số đánh giá rủi ro liên quan đến cả các khía cạnh xã hội và môi trường. Các chỉ số này được thiết kế để phù hợp với các yêu cầu quy định của EUDR, đặc biệt là trong việc đánh giá rủi ro phá rừng và suy thoái rừng, cũng như tuân thủ các luật pháp liên quan đến quyền sở hữu đất và quyền của người dân bản địa. 

• Việc sử dụng Khung đánh giá rủi ro này trong hệ thống chứng nhận FSC giúp các doanh nghiệp có được một đánh giá rủi ro minh bạch, đáng tin cậy, được xác minh bởi bên thứ ba, và có thể sử dụng trực tiếp để cung cấp bằng chứng cho quá trình Due Diligence theo EUDR. 

3. Hướng dẫn và Chứng nhận FSC phù hợp với EUDR (FSC Aligned Certification for EUDR)

• FSC cũng đã công bố các Hướng dẫn (Advice Notes) để làm rõ cách thức áp dụng các tiêu chuẩn hiện có và các mô-đun mới để đáp ứng EUDR. 

• Thông qua Chứng nhận FSC phù hợp với EUDR (FSC Aligned Certification for EUDR), FSC đang nỗ lực điều chỉnh các quy trình và yêu cầu của mình để các doanh nghiệp có chứng nhận FSC có thể dễ dàng hơn trong việc đáp ứng các nghĩa vụ của EUDR. Điều này bao gồm việc nhấn mạnh tầm quan trọng của tọa độ địa lý, mặc dù đây vẫn là một yêu cầu cụ thể của EUDR mà doanh nghiệp cần đảm bảo thu thập đầy đủ. 

• Những thay đổi trên toàn hệ thống (bao gồm Khung đánh giá rủi ro và các điều chỉnh khác) cũng được áp dụng đồng thời cho các sở hữu chứng chỉ không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi EUDR, cho thấy nỗ lực của FSC trong việc nâng cao tính bền vững tổng thể của toàn bộ hệ thống. 

Tư vấn tuân thủ EUDR qua Hệ thống FSC: Triển khai hiệu quả 

1. Sử dụng thông tin từ chứng nhận FSC cho Tuyên bố Thẩm định Chuyên sâu (DDS)

• Tận dụng dữ liệu nguồn gốc FSC-CoC: Các thông tin về chuỗi hành trình sản phẩm từ hệ thống FSC-CoC giúp doanh nghiệp dễ dàng xác định nhà cung cấp và nguồn gốc gỗ được chứng nhận. Điều này là bước khởi đầu quan trọng để thu thập thông tin cần thiết cho DDS. 

• Tham chiếu các đánh giá rủi ro từ FSC: Nếu nhà cung cấp của bạn hoặc khu rừng nguyên liệu đã được đánh giá rủi ro theo Khung đánh giá rủi ro của FSC, các kết quả này có thể được sử dụng làm bằng chứng mạnh mẽ trong phần đánh giá rủi ro của DDS. Điều này giúp giảm bớt công việc đánh giá rủi ro từ đầu. 

• Chứng minh tính hợp pháp và bền vững: Thông tin từ các báo cáo kiểm toán FSC và việc tuân thủ các nguyên tắc FSC về quản lý rừng có trách nhiệm có thể được sử dụng để chứng minh rằng sản phẩm đã được sản xuất hợp pháp và không gây phá rừng. 

2. Những điểm FSC không thay thế EUDR và cần bổ sung

• Yêu cầu tọa độ địa lý chính xác: Đây là điểm khác biệt quan trọng nhất. Dù chứng nhận FSC đáp ứng EUDR nhiều tiêu chí, FSC không bắt buộc thu thập tọa độ địa lý của từng khu đất rừng ở cấp độ lô hàng như EUDR yêu cầu. Doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với nhà cung cấp (ngay cả khi họ có FSC) để thu thập thông tin tọa độ này và đối chiếu với dữ liệu vệ tinh (ví dụ: qua các nền tảng như Global Forest Watch hoặc các dịch vụ chuyên biệt) để xác minh không có phá rừng sau 31/12/2020. 

• Trách nhiệm cuối cùng: Trách nhiệm thực hiện Due Diligence và nộp DDS thuộc về nhà khai thác hoặc thương nhân đưa sản phẩm vào thị trường EU. Chứng nhận FSC hỗ trợ, nhưng không thay thế trách nhiệm này. Doanh nghiệp vẫn phải có quy trình Due Diligence nội bộ vững chắc. 

• Sự đa dạng của EUDR: EUDR áp dụng cho 7 nhóm hàng hóa, trong khi FSC tập trung chủ yếu vào lâm sản. Nếu doanh nghiệp kinh doanh các mặt hàng khác ngoài gỗ (như cà phê, ca cao, dầu cọ), FSC sẽ không áp dụng trực tiếp, và doanh nghiệp cần tìm các công cụ tuân thủ khác. 

3. Khuyến nghị cho doanh nghiệp

• Ưu tiên tìm nguồn cung ứng FSC: Đối với các sản phẩm gỗ, việc ưu tiên nhà cung cấp có chứng nhận FSC là một chiến lược hiệu quả để giảm thiểu rủi ro và đơn giản hóa quá trình tuân thủ EUDR. 

• Yêu cầu thông tin bổ sung từ nhà cung cấp FSC: Cần có sự trao đổi rõ ràng với nhà cung cấp FSC về yêu cầu tọa độ địa lý của EUDR và các thông tin chi tiết khác mà EUDR đòi hỏi. 

• Đầu tư vào công nghệ truy xuất nguồn gốc và giám sát: Sử dụng các nền tảng công nghệ để quản lý dữ liệu, bao gồm cả tọa độ địa lý, và thực hiện kiểm tra vệ tinh để đảm bảo tuân thủ. 

• Tìm kiếm tư vấn chuyên gia: Nếu doanh nghiệp còn băn khoăn về cách kết hợp hệ thống FSC với các yêu cầu của EUDR, việc tìm kiếm tư vấn tuân thủ EUDR qua hệ thống FSC từ các chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập sẽ giúp doanh nghiệp có lộ trình rõ ràng và hiệu quả. 

—————————————————————————————————- 

Mối liên hệ giữa EUDR và FSC là một mối quan hệ cộng sinh quan trọng. FSC đóng vai trò là công cụ hỗ trợ đắc lực cho các doanh nghiệp trong việc tuân thủ EUDR. Với những điều chỉnh đáng kể như Mô-đun quy định FSC và Khung đánh giá rủi ro FSC, FSC đã được điều chỉnh cho EUDR một cách hiệu quả, giúp chứng nhận FSC đáp ứng EUDR nhiều yêu cầu về truy xuất nguồn gốc, tính hợp pháp và giảm thiểu rủi ro phá rừng.  

 

Liên hệ với Thư Viện Tiêu Chuẩn theo số Hotline: 0948.690.698 hoặc Email: thuvientieuchuan.org@gmail.com nếu doanh nghiệp cần tư vấn tuân thủ EUDR qua hệ thống FSC.